目前，工程招标代理工作有，单一张标的招标代理，整个工程项目全过程招标代理，整个工程项目全过程招标工作咨询等。以下我来论证全过程工程咨询中的招标采购工作。
一、形势分析
1、业主需求
目前我们对的业主，自政府推行代建以来，大部分业主都是从事工程建设超过十年的，而且是长期、连续的开展工程建设工作。所以，业主的业务水平都很高，那么他们需要的是两类人员，一类是只是负责程序工作，所有的文本业主都有标准化文本；一类是全过程工程招标代理，需负责编写招标方案及给类文件，要求项目负责人水平与业主相当，或高于业主。
2、政府导向
政府这几年一方面降低企业资质和个人资格证，另一方面推行工程总承包和全过程工程咨询，力求把以往碎片化得工作串联起来，形成整体。近两年政府出台的文件，都体现了与国际接轨的精神。在全过程工程咨询政策方面，国家发布了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》发改投资规【2019】515号、《关于征求全过程工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）意见的函》建司局函市【2020】199号和《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准（征求意见稿）》，这些文件都是对全过程工程咨询具体工作的要求。去年深圳就发布了《深圳市推进全过程工程咨询服务发展的实施意见》、《深圳市全过程工程咨询服务导则》、全过程工程咨询招标公告范本、招标文件范本、合同范本一系列实操文件。因而，目前实施全过程工程咨询是具备条件的。
3、行业动态
自从代理机构资质和招标师资格证取消后，有业主自己成立公司开展招标工作，也有总包企业自主招标，更有一些小微型企业进入这个行业，做一些小额工程采购。现在可谓是百花齐放，当然水平也差异很大。
二、招标代理工作服务范围与工作程序
1、《招标采购代理规范》
该规范第4条详细展述了招标代理服务范围与工作程序，在专业分则和特殊分则中，进一步分门别类，细化工作内容。
2、《建设工程招标代理工作标准》
该标准第4点基本要求，提出了招标代理机构及其从业人员行为准则、招标代理从业人员要求及职业道德规范等，第5点工作标准、第6点成果板式。对代理各项工作做了详尽要求。
3、《全国工程建设项目招标代理机构行业标准规范》
本标准对行业的代理工作流程、代理工作服务质量、诚信行为、自律行为、培训与继续教育、招标代理服务费用指标标准，分别做了陈述。
上述三份文件，是各协会编写的，也是目前对招标代理工作、招标代理人员和招标代理机构做的最详细的要求。
三、招标工作开始时间点和工作内容
1、投资决策综合性咨询阶段
1.1代理人员需提供数据统计和采购策略分析支持，例如潜在投标人、项目负责人的业绩和获奖，所需的资质证和资格证，如果是特殊行业的标，还需要掌握这领域的专家名单。合同版本收集，相应的审判案例和仲裁案例收集，对结算原则、付款、违约条款进行分析。
1.2编写整体发包策划书，需从以下六方面展述：项目概述、招标代理采购、公开招标项目、自主采购项目、招标时间计划、引用文件。形成纵向横向的策划书，统筹整个项目的招标工作，也为投资分析提供最优方案。在这阶段就做招标策划，可以节省投资，合理安排工期和保证质量，是有积极意义的。
2、建设实施阶段
2.1编制招标方案
该方案包括但不限于：项目概况、招标方式、施工总承包招标流程及时间安排、设计施工总承包招标流程及时间安排、关于招标方式的建议，力求做多方案对比分析，从中选优。
2.2合同编写或审核
目前能编写合同的人员不多，很多项目都处于拿来主义，能针对项目特征结合最新法规、技术规范编写的少。所以，作为全过程工程咨询的一分子，必须参加或主持合同编写，使招标和招标后的项目管理，形成整体，减少履约过程中的纠纷。
2.3工程量清单编制说明审核
约定的主要内容有：工程概况、招标范围、工程量清单编制依据，工程量计算依据：(规范名称、注明图纸版本、勘察报告、会议纪要或其他相关文件)、工程量清单编制说明，重点写编制过程中各专业的内容、界面划分、注意事项、项目前期情况会影响本清单的内容，常规施工方案介绍、材料和施工等的特殊要求，特殊计量单位（如有）、其他费用说明、投标报价说明及要求，其中约定图纸与清单不符，按清单报价；清单有、图纸没有，按清单报价；图纸有、清单没有，投标人需要在答疑中提出，如果回复不修改清单，但实施时，发现是漏项，责任归招标人，否则归中标人。
招标代理人员是招标人与投标人的桥梁，工程量清单编制说明是对投标人的约定。根据《民法典》的约定，只要是做了充分提示，责任就在乙方。所以，清单编制说明不是造价人员独有的工作，代理人员站在全面考虑的角度，需审核此文件。
四、人员要求
1、素质要求
了解并运用法律政策（民法、招标投标相关法规）、经济管理、工程管理相关文件、专业技术、综合能力、职业道德
2、人员架构：公司任命项目负责人1名，项目负责人组建1-2名专职人员
招标工作必须融入整个项目管理，成为其中一部分才有生命力和存在的价值。
以上是我近一年管理招标代理和控制价编制工作的心得，供大家参考，不正之处敬请批评指正。
（来源：广州建筑工程监理有限公司 陈意）